|
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2003 г. № 27
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. № 4726
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ
Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций.
2. Ввести в действие Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций, утвержденные настоящим Постановлением.
3. Департаменту условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации организовать издание и распространение Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций.
Министр труда и социального развития
Российской Федерации
А.П. ПОЧИНОК
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 12 мая 2003 г. № 27
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОВОГО
ХОЗЯЙСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОТ РМ-026-2003
УДК 621.64.331.4(083.13)
ББК 65.247
М43
Введены в действие с 30 июня 2003 г.
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций (далее - Правила) разработаны с учетом отечественного опыта по современному обеспечению безопасности труда при эксплуатации газового хозяйства организаций и в соответствии с законами, а также иными нормативными правовыми актами и эксплуатационной документацией.
В Правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в организациях газового хозяйства и их структурных подразделениях, к производственным (технологическим) процессам, производственным помещениям и площадкам, производственному оборудованию и его размещению, исходным материалам, заготовкам, транспортировке и хранению опасных грузов, а также определены порядок и условия производства работ, организационные и технические меры, обеспечивающие безопасность работ.
Настоящие Правила распространяются на организации, занятые эксплуатацией газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, агрегатов и установок, а также реконструкцией, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией газифицированных объектов независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
Настоящие Правила издаются по разрешению Минтруда России (письмо от 26 июня 2003 г. № 676-7).
Замечания и предложения следует направлять по адресу: 105318, Москва, Щербаковская ул., д. 41 а, ООО «Гипрониигаз-МП».
ВВЕДЕНИЕ
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций (далее - Правила) разработаны ООО «Гипрониигаз-МП» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Правила разработаны с учетом отечественного современного опыта по обеспечению безопасности труда при эксплуатации газового хозяйства организаций и в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и эксплуатационной документацией, регламентирующими безопасность труда при эксплуатации газового хозяйства, для снижения производственного травматизма и профессионально обусловленной заболеваемости работников организаций, создания условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В Правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в организациях газового хозяйства и их структурных подразделениях, к производственным (технологическим) процессам, производственным помещениям и площадкам, производственному оборудованию и его размещению, исходным материалам, заготовкам, транспортировке и хранению опасных грузов, а также определены порядок и условия производства работ, организационные и технические меры, обеспечивающие безопасность работ.
Правила распространяются на организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, занятых эксплуатацией газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, агрегатов и установок, использующих природный газ давлением до 1,2 МПа (12 кг/см2) и природный газ давлением до 1,6 МПа (16 кг/см2) в качестве топлива, а также реконструкцией, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией газифицированных объектов.
С введением настоящих Правил подлежат пересмотру правила, инструкции и другие нормативно-технические документы в области охраны труда, связанные с эксплуатацией газового хозяйства (кроме утвержденных Госгортехнадзором России).
Правила согласованы с Госгортехнадзором России (письмо № БК-03-35/348 от 05.12.2002) и Федерацией независимых профсоюзов России (письмо № 109/149 от 6.12.2002), утверждены постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 27 и зарегистрированы Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный № 4726.
1. Общие требования
1.1. Область применения
1.1.1. Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций (далее - Правила) устанавливают требования по охране труда, обязательные для работодателей и работников организаций, расположенных на территории Российской Федерации, эксплуатирующих объекты газораспределительных систем (далее - организации).
1.1.2. Правила содержат требования охраны труда, предъявляемые при эксплуатации газопроводов и сооружений на них, средств их защиты от электрохимической коррозии, газового оборудования, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и телемеханики, вычислительной техники, всех видов газового оборудования газорегуляторных пунктов (ГРП), газонаполнительных станций (ГНС), газонаполнительных пунктов (ГНП), автомобильных (стационарных и передвижных) газозаправочных станций (АГЗС), складов баллонов со сжиженным и сжатым газом, баллонных и резервуарных установок, сжиженного газа, а также газоиспользующего оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций, относящихся к газифицированным объектам.
1.1.3. Работодатель в зависимости от местных условий может предусматривать дополнительные меры безопасности труда, которые должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда и доведены до работников в виде инструктажа.
1.1.4. При эксплуатации в газовом хозяйстве организации оборудования, транспортных средств, проведении производственных процессов, применении материалов и методов работ, для которых требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими Правилами, следует соблюдать требования соответствующих государственных стандартов, а также правил или инструкций, утвержденных в установленном порядке.
1.1.5. Производственные объекты организации, в том числе газопроводы и газифицированные производственные объекты, использующие природный и сжиженный углеводородный газ (СУГ) в качестве топлива, а также объекты, связанные с хранением СУГ, должны соответствовать требованиям статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" *.
____________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702.
1.1.6. Материалы, химические вещества, технические устройства, технологические процессы, транспортные средства, в том числе иностранного производства, применяемые на производственных объектах, должны соответствовать требованиям охраны труда, иметь сертификаты соответствия и разрешение на их применение, выданные в установленном порядке.
1.1.7. В соответствии с действующим законодательством организация, осуществляющая хранение СУГ в объеме свыше 200 тонн, обязана иметь декларацию промышленной безопасности.
1.1.8. Решение о начале расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации объекта газового хозяйства организации принимается при наличии положительного заключения соответствующего органа государственной экспертизы условий труда, а также соответствующих органов государственного надзора за соблюдением требований охраны труда.
1.1.9. Ввод в эксплуатацию сооружений, производственных и санитарно-бытовых помещений, если на них не обеспечены безопасные и здоровые условия труда в соответствии с требованиями нормативной документации, запрещается.
1.1.10. Перед допуском к работе работники, занятые в организации, проходят обучение и аттестацию в установленном порядке, а также инструктаж в соответствии с требованиями государственных стандартов в области безопасности труда.
1.1.11. Проверка состояния здоровья работников перед допуском их к выполнению работ и периодический медицинский осмотр должны проводиться в установленном порядке.
1.1.12. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должны осуществляться согласно действующему законодательству.
1.1.13. Расследование аварий на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, проводится в порядке, установленном Госгортехнадзором России.
1.1.14. Каждый работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем с ним или другим работником, а также о замеченных им нарушениях Правил.
1.2. Опасные и вредные производственные факторы
1.2.1. Классификация вредных веществ по степени воздействия на организм человека имеет четыре класса опасности, которые определяются соответствующими государственными стандартами. Природные и сжиженные углеводородные газы относятся к веществам IV класса опасности (вещества малоопасные), не оказывают токсикологического действия на организм человека, но при концентрациях, снижающих содержание кислорода в атмосфере до 15 - 16%, вызывают удушье.
1.2.2. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (насосно-компрессорные отделения, вентиляционные камеры, другие производственные помещения, открытые площадки и сооружения, где установлено технологическое оборудование, транспортные средства) определяются соответствующими государственными стандартами и являются обязательными при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции. ПДК природных и сжиженных углеводородных газов в воздухе рабочей зоны не должны превышать 300 мг/м3, сероводорода в смеси с углеводородами - 3 мг/м3.
1.2.3. Классификация опасных и вредных производственных факторов при эксплуатации производственных объектов газового хозяйства определяется соответствующими государственными стандартами. По природе действия они подразделяются на физические, химические, биологические, психофизические. Предельные, оптимальные и допустимые их величины регламентируются системой стандартов безопасности труда.
1.2.4. При эксплуатации объектов газового хозяйства, перечисленных в пункте 1.1.2 настоящих Правил, следует учитывать возможность воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.
1.2.5. Величины параметров воздушной среды рабочей зоны (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха, интенсивность теплового излучения, содержание вредных веществ), регламентируемые общими санитарно-гигиеническими требованиями, не должны превышать допустимых значений.
1.2.6. Отклонение от оптимальных и допустимых величин температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха устанавливается для рабочей зоны производственных помещений с учетом тяжести выполняемой работы и сезонов года.
1.2.7. Величина теплового облучения работника от нагретых поверхностей технологического оборудования, инструмента, оснастки, материалов и заготовок на рабочих местах не должна превышать 35 Вт/м2 при облучении 50% поверхности его тела и не более 70 Вт/м2 при облучении поверхности тела работника от 25 до 50% и 100 Вт/м2 при облучении не более 25% поверхности тела работника.
1.2.8. Уровни шума, звука на постоянных рабочих местах не должны превышать допустимых уровней звукового давления.
1.2.9. Уровень вибрации на постоянных рабочих местах не должен превышать норм, установленных соответствующими государственными стандартами и санитарными нормами.
1.2.10. Напряженность электростатического поля на рабочих местах не должна превышать величин, установленных соответствующими санитарными нормами.
1.2.11. Природные и сжиженные углеводородные газы относятся к группе веществ, образующих с воздухом взрывоопасные смеси. Интервал взрывной концентрации по объему в процентном отношении к воздуху составляет в производственных помещениях для природного газа - от 4 до 15%, для сжиженного газа - от 1,5 до 9%.
1.2.12. Освещенность рабочей зоны при комбинированном освещении должна соответствовать установленным нормам.
1.2.13. При работе с пожароопасными материалами и веществами необходимо руководствоваться соответствующими правилами и государственными стандартами.
1.3. Требования к профессиональному отбору и проверке знаний
1.3.1. Руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты, выполняющие работы по проектированию технологических процессов, оборудования, систем вентиляции и эксплуатации газопроводов, газового оборудования и объектов газового хозяйства, перечисленных в пункте 1.1.2 настоящих Правил, должны в установленном порядке пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности и охраны труда.
1.3.2. Работники, занятые наладкой и эксплуатацией объектов газового хозяйства, до назначения на самостоятельную работу обязаны пройти обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ на рабочем месте в объеме нормативных документов, включенных в утвержденный в установленном порядке перечень.
1.3.3. Сварщики перед допуском к сварке газопроводов, как стальных, так и полиэтиленовых, должны быть аттестованы в установленном Госгортехнадзором России порядке.
1.3.4. Руководители и специалисты, связанные с проведением работ в газовом хозяйстве организации, а также осуществляющие производственный контроль и технический надзор, должны проходить периодическую проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года.
1.3.5. Работники, связанные с эксплуатацией газопроводов и газифицированных объектов, должны проходить периодическую проверку знаний по охране труда один раз в год.
1.3.6. Контроль и оценка состояния охраны (безопасности) труда должны проводиться на следующих уровнях:
- постоянный контроль за исправностью оборудования, приспособлений, инструмента, защитных средств со стороны работников, в том числе руководителей, до начала и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкции по охране труда;
- периодический контроль со стороны руководителей цехов, участков и других подразделений согласно их должностным инструкциям;
- выборочный контроль со стороны работников службы охраны труда, инженера по охране труда.
документ полностью в формате  Microsoft Office Word ЗДЕСЬ
|