| Главная » Файлы » СанПиН |
СП 2.6.6.2572-2010
| [ Скачать с сервера (109.5 Kb) ] | 23.05.2012, 11:31 |
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2010 г. № 16458
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 января 2010 г. № 4
Об утверждении СП 2.6.6.2572-2010
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29, ст. 3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю: 1. Утвердить санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с промышленными отходами атомных станций, содержащими техногенные радионуклиды" СП 2.6.6.2572-2010 (приложение). 2. Ввести в действие санитарные правила СП 2.6.6.2572-2010 с 1 июня 2010 г. Г.Г. ОНИЩЕНКО Приложение
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ, СОДЕРЖАЩИМИ ТЕХНОГЕННЫЕ РАДИОНУКЛИДЫ
Санитарные правила СП 2.6.6.2572-2010 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1.1. Санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с промышленными отходами атомных станций, содержащими техногенные радионуклиды" (далее - Правила) разработаны в развитие СП 2.6.1.799-99 "Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)" (письмом Минюста России от 01.06.2000 № 4214-ЭР признаны не нуждающимися в государственной регистрации) с учетом требований СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" (зарегистрированы в Минюсте России 14 августа 2009 г., регистрационный № 14534). 1.2. Правила устанавливают требования к обеспечению радиационной безопасности персонала, населения и окружающей среды при обращении с твердыми промышленными отходами атомных станций (далее - АС), загрязненными или содержащими радионуклиды техногенного происхождения, но не являющимися радиоактивными отходами. В настоящих Правилах такие отходы называются очень низкоактивными отходами (далее - ОНАО). К ОНАО относят не предназначенные для дальнейшего использования материалы, изделия, оборудование и грунт, удельная активность которых не допускает освобождение их от радиационного контроля, но меньше активности твердых радиоактивных отходов. 1.3. Требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, деятельность которых связана с обращением с очень низкоактивными отходами атомных станций. 1.4. Обращение с ОНАО, кроме настоящих Правил, регламентируется СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (зарегистрированы в Минюсте России 12 мая 2003 г., регистрационный № 4526). 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ Правила разработаны на основании и с учетом следующих федеральных законов и нормативных правовых актов: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с изменениями от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17); Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616); Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2, № 13, ст. 1180; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4436; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 49, ст. 6079; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17); Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1 (ч. II), ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17); Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261); СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" (зарегистрировано Минюстом России 14 августа 2009 г., регистрационный № 14534); СП 2.6.1.799-99 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)" (не нуждаются в государственной регистрации - письмо Минюста России от 01.06.2000 № 4214-ЭР); СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)" (зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2002 г., регистрационный № 4005); СанПиН 2.6.1.24-03 "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03)" (зарегистрировано Минюстом России 26 мая 2003 г., регистрационный № 4593); СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)" (зарегистрировано Минюстом России 13 мая 2003 г., регистрационный № 4529); СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" (зарегистрировано Минюстом России 12 мая 2003 г., регистрационный № 4526); СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения" (зарегистрировано Минюстом России 21 августа 2001 г., регистрационный № 2886). 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3.1. Настоящие Правила регламентируют и определяют санитарно-гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности персонала, населения и окружающей среды при обращении с ОНАО АС. Образование таких отходов в больших количествах происходит как при эксплуатации, так и, особенно, при выводе из эксплуатации АС, а также при проведении реабилитационных и ремонтных работ. 3.2. Основными этапами обращения с ОНАО АС являются: сбор, сортировка, временное хранение, переработка, транспортирование и захоронение. 3.3. Согласно п. 3.11.11 ОСПОРБ-99: "Порядок, условия и способы захоронения таких производственных отходов устанавливаются органами местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных порядка, условий и способов санитарным правилам". Настоящие Правила дополняют требования по обращению с ОНАО АС, изложенные в п. 3.11.11 ОСПОРБ-99. 3.4. Правила разработаны с учетом отечественного опыта и зарубежной практики захоронения очень низкоактивных отходов, а также рекомендаций МАГАТЭ. Согласно этой практике ОНАО захораниваются как промышленные отходы с обеспечением радиационного контроля, способы захоронения и методы контроля обосновываются с помощью оценки безопасности населения и воздействия на окружающую среду (далее - оценка безопасности). 3.5. Настоящие Правила устанавливают: критерии отнесения промышленных отходов АС к ОНАО; критерии безопасности населения при захоронении ОНАО АС; требования к сбору, хранению и переработке ОНАО; требования к проведению радиационного контроля; требования к проектированию, эксплуатации и закрытию пунктов захоронения (далее - ПЗ) ОНАО. 3.6. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за обращением с ОНАО АС и пунктами захоронения ОНАО осуществляют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор. На территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, в том числе промплощадках АС и санитарно-защитных зонах (далее - СЗЗ), надзор выполняют территориальные органы ФМБА России, за пределами территорией СЗЗ - органы Роспотребнадзора. 4. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ, СОДЕРЖАЩИХ ТЕХНОГЕННЫЕ РАДИОНУКЛИДЫ 4.1. Промышленные отходы с удельной бета-активностью от 0,3 до 100 кБк/кг, или с удельной альфа-активностью от 0,3 до 10 кБк/кг, или с содержанием трансурановых радионуклидов от 0,3 до 1,0 кБк/кг относятся к очень низкоактивным отходам при неизвестном радионуклидном составе. При известном радионуклидном составе отходы относятся к ОНАО, если их суммарная удельная активность больше или равна 0,3 кБк/кг, а верхняя граница активности определяется суммой отношений удельной активности радионуклидов к их минимально значимой удельной активности, сумма не должна превышать 1. Величины минимально значимой удельной активности приведены в Приложении 4 НРБ-99/2009. 4.2. Для предварительной сортировки отходов рекомендуется использование мощности дозы гамма-излучения над фоном на расстоянии 0,1 м от поверхности при соблюдении условий измерения в соответствии с утвержденными методиками. Гамма-излучающие отходы АС считаются очень низкоактивными при мощности дозы от 0,1 мкЗв/ч до 1 мкЗв/ч. Если мощность дозы больше 1 мкЗв/ч, то окончательное решение об отнесении отходов к ОНАО принимается в соответствии с п. 4.1 на основе данных об активности и радионуклидном составе рассматриваемых отходов. 4.3. В случае отнесения промышленных отходов к ОНАО они подлежат учету и контролю в соответствии с настоящими Правилами. 4.4. Освобождаются от радиационного контроля отходы, у которых суммарная удельная активность менее 0,3 кБк/кг. Освобожденные от контроля отходы могут захораниваться на полигонах промышленных отходов. 5 СБОР, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКА И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОНАО 5.1. На АС должен вестись контроль и учет ОНАО, а полученные результаты регистрироваться в Журнал учета очень низкоактивных отходов, содержащий следующие сведения: наименование и вид отходов; источник ОНАО и дата поступления; номер сборника контейнера; место бесконтейнерного хранения; масса и объем отходов; МД на расстоянии 0,1 м от ОНАО; радионуклидный состав; удельная активность ОНАО; класс опасности; фамилия и подпись сдавшего; фамилия и подпись принявшего (ответственного за ОНАО); дата и способ транспортирования на захоронение или в другую организацию; фамилия и подпись принявшего ОНАО на захоронение или в другой организации. 5.2. Планирование работ по обращению с ОНАО должно проводиться на основе данных о виде отходов (загрязненное оборудование, строительные материалы, загрязненный грунт и др.), форме нахождения радионуклидов в отходах (поверхностное загрязнение, объемная активность). 5.3. Сбор ОНАО, по возможности, должен проводиться вблизи мест их образования в многоразовые возвратные сборники-контейнеры или в невозвратные контейнеры, в качестве невозвратных контейнеров могут использоваться металлические бочки и другие прочные емкости. Конструкция контейнеров должна исключать распространение радиоактивных веществ в окружающую среду. Контейнеры должны отличаться цветом или маркировкой от контейнеров, предназначенных для сбора ТРО и от контейнеров для промышленных отходов. Для первичного сбора могут быть использованы бумажные или пластиковые мешки, которые впоследствии помещаются в контейнеры. При сборе ОНАО не допускается их рассыпание. 5.4. При сборе ОНАО запрещается их перемешивание как с ТРО, так и с промышленными отходами, освобожденными от контроля. 5.5. Горючие ОНАО должны собираться отдельно от негорючих. При сборе отходов следует учитывать их физические и химические характеристики. Места размещения сборников-контейнеров для сбора ОНАО должны отвечать следующим требованиям: находиться (по возможности) в зоне обслуживания стационарных грузоподъемных средств и/или иметь подъезды для работы передвижных грузоподъемных устройств; оборудоваться системой передвижной местной вытяжной вентиляции (на участках образования пылеобразующих отходов); иметь щит с инвентарем для сбора случайно рассыпанных отходов. 5.6. Транспортирование и передача загруженных упаковок (сборников-контейнеров) внутри производственных участков должно производиться на электрокарах, подъемниках, кранах. Транспортирование упаковок с отходами от мест образования и сбора до помещения (участка) временного хранения должны осуществляться по утвержденным маршрутам. 5.7. При выборе места, условий и способов временного хранения ОНАО следует обеспечивать безопасность персонала и защиту окружающей среды. Не допускается хранение отходов в местах постоянного пребывания персонала. Хранение ОНАО должно осуществляться в возвратных или невозвратных контейнерах, защищенных от атмосферных осадков. 5.8. Допускается бесконтейнерное хранение ОНАО, при этом должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, бетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и сеть ливнестоков. Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается. 5.9. Образовавшиеся на АС однородные по составу и имеющих объем более 1 м3 ОНАО (иловые отложения очистных сооружений, донные отложения брызгальных бассейнов, фрагменты строительных конструкций и др.) до захоронения могут храниться в месте их образования с соблюдениями требований п. п. 5.7 и 5.8 Правил. 5.10. При необходимости для обеспечения безопасности захоронения проводится переработка ОНАО. Переработка должна обеспечивать минимизацию объема отходов, минимизацию выхода радионуклидов из ОНАО, а также стабильное состояние отходов. 5.11. Для минимизации объема крупногабаритные отходы подлежат разборке и фрагментации. Некомпактные отходы, которые могут быть измельчены (свернутый пластикат), подлежат измельчению. Пустотелые металлические изделия, ветошь, средства индивидуальной защиты и др... Для скачивания (скачать бесплатно) полного документа в формате Word (doc.) кликаем на ссылку в верху страницы (энергосайта). Скачать с сервера |
|
|
|
|
| Просмотров: 1028 | Загрузок: 129 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |
